深入解讀2024年省委一號文件
今年怎么干 這場新聞發(fā)布會信息量很大
守護好每一塊良田沃土,確保糧食產能穩(wěn)步提升,促進農民持續(xù)增收……3月14日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,深入解讀2024年省委一號文件《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗做好2024年推進鄉(xiāng)村全面振興工作的實施意見》有關內容,并回答記者提問。
多措施
保障糧食安全
糧食安全是“國之大者”。今年省委一號文件明確提出,要全方位夯實糧食安全根基,確保糧食產能穩(wěn)步提升。在高起點上穩(wěn)定糧食生產,關鍵是要落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)面積、增單產兩手發(fā)力。
確保糧食產能穩(wěn)步提升,重點是落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)面積、增單產兩手發(fā)力,通過落實耕地保護制度、補齊水利設施短板、加快高標準農田建設、推進鹽堿地綜合改造利用、大面積提高糧食單產水平、增強糧食儲備調控能力等措施,確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在4725.5萬畝以上,總產量達到297.1億斤。
落實防止返貧動
態(tài)監(jiān)測幫扶機制
鞏固拓展脫貧攻堅成果是“三農”工作不容有失的底線任務。要落實落細防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。持續(xù)抓好監(jiān)測識別,運用農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警、輿情信訪研判等方式,強化日常排查和集中排查,及時發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風險的農戶并識別納入監(jiān)測對象,做到應納盡納。加力推動風險消除,采取針對性幫扶措施。
就業(yè)方面,堅持就地就近就業(yè)和有組織勞務輸出兩手抓,以務工就業(yè)托舉工程為抓手,深入推進防止返貧就業(yè)攻堅行動。
守護好每一塊
良田沃土
糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產的命根子?!笆濉睍r期,我省高標準完成耕地和永久基本農田保護任務;近三年,耕地總量連續(xù)實現(xiàn)凈增加;連續(xù)24年實現(xiàn)省內占補平衡。
確保完成我省5649萬畝耕地和4748萬畝永久基本農田保護重大政治任務。堅持量質并重,確保占用耕地補起來。著眼少占或不占耕地,從嚴加強源頭管控,提前介入項目選址選線,指導建設單位避讓永久基本農田,促進節(jié)約集約用地。
嚴格督察執(zhí)法,確保違法用地降下來。
加強農田
灌溉設施建設
十年九旱,煤長水短,是我省的基本省情水情。多年平均水資源總量123.8億立方米,僅占全國水資源總量的0.4%,是全國水資源嚴重貧乏省份之一。今年,將緊緊圍繞新增、恢復60萬畝水澆地的任務目標,實施30處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,優(yōu)先配套完善大中型灌區(qū)的田面工程,建設從水源到田間地頭的完整灌排體系,同時積極推廣噴微灌、滴灌等農業(yè)節(jié)水技術,不斷加強農田灌溉設施建設,持續(xù)提高水資源利用效率和農業(yè)附加值,切實保障好農業(yè)用水需求,為糧食安全作出更大的水利貢獻。
促進農民
持續(xù)增收
農業(yè)農村工作千頭萬緒,但說一千道一萬,增加農民收入是關鍵。近年來,我省農民收入保持較快增長,2023年達到17677元,比上年增長8.3%。但要實現(xiàn)持續(xù)增收,也面臨與全國差距拉大、市縣不平衡等困難挑戰(zhàn)。今年省委一號文件把強化農民增收舉措擺在突出位置,提出實施農民增收促進行動。
強化農民增收舉措,重點是實施農民增收促進行動,從促進農民經營和就業(yè)增收、完善農民增收政策、健全聯(lián)農帶農機制、提升農業(yè)防災減災能力、保障農民工合法權益等方面下功夫,拓寬農民增收致富渠道,確保農村居民人均可支配收入增速高于全省經濟增長水平。
推動改革舉措
為鄉(xiāng)村振興
增添活力
改革是農業(yè)農村發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。近年來,在農村改革方面,我省堅持以處理好農民與土地的關系為主線,聚焦促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,持續(xù)深化重點領域改革,為鄉(xiāng)村振興增添了活力。
培優(yōu)新型農業(yè)經營主體。實施以家庭農場和農民合作社為重點的新型農業(yè)經營主體提升行動,支持有條件的小農戶成長為家庭農場,以家庭農場為基礎組建農民合作社,增強服務帶動小農戶能力。
創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)經營方式。因地制宜發(fā)展土地流轉型和服務帶動型等多種形式適度規(guī)模經營。出臺我省工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范實施細則,引導農村土地規(guī)范有序流轉。
強化農村集體資產監(jiān)管。健全農村集體資產監(jiān)管長效機制,推廣應用農村產權流轉交易平臺和農村集體“三資”管理監(jiān)測平臺,持續(xù)推動農村資源資產公開公正流轉交易和集體資產監(jiān)管制度化、規(guī)范化、信息化。完成農村產權流轉交易規(guī)范化整省試點。加強幫扶項目資產管理,把符合條件的納入農村集體資產統(tǒng)一管理。
發(fā)展新型農村集體經濟。持續(xù)實施村級集體經濟壯大提質行動,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑。
深入推進城鄉(xiāng)
深度融合發(fā)展
今年省委農村工作會議提出,要加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,既是解決發(fā)展不平衡問題的內在要求,也是構建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要途徑,對促進全體人民共同富裕具有十分重要的意義。今年省發(fā)展改革委將繼續(xù)發(fā)揮全省城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作廳際聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調的作用,會同相關廳局制定出臺《山西省2024年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》,以縣域為重要切入點,圍繞城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、產業(yè)就業(yè)、社會治理、要素流動“五個融合”。 (郭衛(wèi)艷 韓笑)
據(jù)《山西晚報》